现阶段开启互联网彩票通道可能性不大，但体育盛会或将成为开启契机。目前，牌照获取和监管机制尚未形成，联网通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

截至今年3月，互联网彩票销售渠道被封已满2年。几天前，人民网公开挂牌转让人民澳客股权，并传出未来将内部设立彩票运营机构及进军互联网彩票业务的消息。这被行业内视为一个积极的信号。

禁售2年后，系列官宣释放的积极信号和人民网牵头成立彩票新企，让彩票的互联网销售之路重获希望。

在最近的港股、美股、欧股同时下挫之前，港股互联网彩票概念股曾有一波大涨。涵盖国内体彩、福彩系统、终端设备与运营服务商的三家上市公司单日涨幅一度超10%。其中，10月17日华彩控股盘中最高涨幅达18%、乐透互娱最高涨幅17%、御泰中彩控股盘中最高涨幅达13%。

几天前，人民网公开挂牌转让人民澳客股权，欲将手中36.67%的股权作价9931万元转手。未来人民网内部将设立彩票运营机构，自营彩票信息服务业务，待时机成熟时进军互联网彩票业务。

对互联网彩票来说，这似乎是一个积极的信号。但网络售彩究竟什么时候重启，仍然没有任何明确的消息。

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监管风口转变 企业扎堆注册

截至今年3月，互联网彩票销售渠道被封已满2年。从去年下半年开始，财政部似乎有释放积极信号的迹象，业内猜测互联网彩票销售的寒冬有结束可能。

今年8月，财政部明确表示将完善互联网销售彩票监管政策，统筹规划线上与线下渠道建设。8月底，中国福利彩票发行管理中心设立中福彩金沙手机网投老品牌值得信赖 发展（北京）有限公司并得到核准，经营范围中的“互联网信息服务”7个字格外显眼。

此前4月，财政部下属《国家彩票》杂志以“网售的前提”为主题，刊登8篇文章详解互联网售彩重启前需要做的准备，针对互联网彩票销售中易出现的吃票模式和彩票黑市等问题，从筹备核心环节给出举措。

这成为业内预测互联网彩票销售闸口将开启的又一依据。不过，正式文件杳无音信，让跃跃欲试者仍然缺乏安全感。

早在2016年，国务院出台的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中就表示，将在海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，对海南给予试点方面的政策优势。

这是互联网售彩通道被封后的首次官方信号，但并没有吸引企业付诸行动。至今年9月，海南才出现多家互联网竞技博弈企业“扎堆”注册的现象。即使是首选国务院的试点城市，也对官方文件尚未下发存在顾虑。

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被禁彩企的这两年

2010年财政部印发《互联网销售彩票管理暂行办法》，但并未对互联网彩票销售的监管和管理起到实际作用。2015年3月，财政部、民政部和国家体育总局三部委联合发布互联网彩票停售整改令，彻底禁止互联网彩票销售。

财政部数据显示，2014年1月至8月，全国累计销售彩票2471.55亿元，同比增加484.62亿元，增长24.4%。从2010年起，这个数据就呈增长趋势。而2015年1月至8月，全国累计销售彩票额2428.21 亿元，同比减少43.34亿元，下降1.8%。

互联网带来的上升趋势被迫停止，直接表现在上市彩票企业的股市溃败。

2012年9月，财政部公布了500彩票网和中国竞彩网拿到互联网体彩试点资质。500彩票是中国首家互联网彩票服务商。通过互联网销售渠道，500彩票网和中国竞彩网迅速成为国内量级排名第一、二的彩企。一年后，500彩票网顺利上市，开盘价为20美元/股。

然而好景不长。2015年2月25日，互联网彩票禁售令下达。当日500彩票股价暴跌22.37%，收盘价为9.96美元/股。与上市后最高股价54美元/股相比，500彩票股票缩水达82%。

2015年至2017年，500彩票股价一直在10—20美元/股间徘徊，浮动率最高不超50%。自今年4月起，500彩票的跌势更加明显，一度从即将突破14.9美元/股的价格跌至8.12美元/股，跌幅仍高达83%。至23日早上开盘，价格为11.26美元/股。

事实上，受到影响的彩企远不止上市的500彩票。

此次被人民网抛弃的人民澳客，曾在2014年为人民网贡献营收2.86亿元，占总营收的18.1%。2015年人民澳客暂停体彩、福彩的彩票在线销售业务后，其上半年互联网彩票收入仅为0.5亿元，同比增长为负。至2017年第一季度，人民澳客营收降至13.5万元，净利润为-449.1万元。

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禁令下的硬需求

近年来，中国越来越多的承办竞技比赛，这也带动了相关的购彩需求。彩票购买需求直接反映在了我国屡创新高的彩票销售额上。

2017年1-8月，全国累计销售彩票额达2738.51亿元，同比增长达161.84亿元，增幅达6.3%。其中，仅8月份，全国共销售彩票350.67亿元，同比增加40.55亿元，增长13.1%。

即使在监管禁令未能解除的情况下，彩票需求仍持续上升。以在股市上表现颓败的500彩票为例，其2107年第二季度净收入为1930万元，同比增长1458.1%。财政部的数据也显示，除2015年外，2016、2017年的彩票销售额均呈上升趋势，涨幅都超5%。

2014年巴西世界杯时，我国互联网彩票销售额达850亿元，同比增长102.4%。2018年，4年一次的足球盛会世界杯将在俄罗斯首都莫斯科举办。

业内人士称，现阶段开启互联网彩票通道可能性不大，但体育盛会或将成为开启契机。目前，牌照获取和监管机制尚未形成，联网通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

【来源：腾讯创业】