最近,购买韩国济州岛移民房产的投资者陆续收到了韩国济州岛税务厅的通知,通知内容为原修养度假村的减免税政策已经到期,将按照最新修订的别墅型类房产的税率征收税,并且调高所得税和财产税,财产税从之前的0.1%~0.4%更改为16年1%,、17年2%、18年3%以及19年4%的阶段性税率。
如新修订的税收政策实施,会造成严重后果。原因如下:
首先,税务厅将外国投资者的移民房产判定是别墅型房产,而非修养度假公寓是不合理的。
A 开发商在销售房产时,告知国外投资者所投资的房产属于修养型度假公寓,因此想获得永久居留权的国外投资者购买了房产。购买后销售公司向投资者出示由“韩国修养度假公寓经营协会”通过审核并承认其会员资格的证书。销售公司发行的会员确认书及转账发票上均显示购买的房屋类型属于修养度假公寓;
B 在建筑的开发许可认定及建筑的消防管理,都是按照修养度假公寓要求进行。因此,投资者购买房产所获得的税务发票上,税金也都显示是按照修养度假公寓征收的一般税率;
C 同时根据济州岛的关于房产投资的永久居留权制度,投资者在取得永居资格5年内不得将房产转卖、抵押或出租。尽管这部分投资者没有居住在韩国,但是投资者依然自觉遵守了上述规定。同时,投资者每年按规定缴纳管理费及税金等各项开支。因此,投资者根据该项制度,将合法的获得在韩国的永居资格。
D 投资者本身在韩国外具有本居地,不可能长期居住在韩国,且修养型度假公寓其设施本质上并不是长期居住性质。
根据税务部门近期发布的通知,以水电气发票等依据用于证明是否长期居住,将未长期居住的投资者的房屋硬性划分为别墅类房产,从而进行税率上阶段性的调整。这种税收行为是针对国外投资者,以扩大征收税金为目的的不妥行为。
其次,外国投资者持有的房产是根据投资移民制度规定的修养度假公寓,并非奢侈性房产。国外投资移民者的投资房产都是以5亿以上的高价购买,是韩国政府承诺给永居资格的指定房产类型。因此,必须和韩国国民的别墅类型房产区分开来。
当初,济州岛政府以低税率,永居权吸引了境外投资后,现在又变更房产类型,征收重税。这种违约之举,有让境外投资者有上当受骗,落入投资陷阱之感。
外国投资者本质上不可能长期居住在济州岛,因此不可能长期使用房产,但是,在投资者购买房产后,又变更规定,以是否长期居住来判断房产类型,达到增加税收的目的,这是将本国人与外国投资人混淆对待的不公平政策。
现在变更的税收政策,国际社会对济州岛乃至整个韩国会产生的信誉危机,从而影响大量的外国投资。
所以,济州岛必须停止将投资移民房产变更为别墅奢侈性房产来实现征收重税的行为,恢复外国投资者对投资移民制度的信任,并对投资者按照原先一般税率(0.25%)征收才是最恰当的措施。