“启程在线”首家跨境人力资源互联网平台成立互联网
由于人口老龄化加剧,日本、新加坡、澳洲和欧盟等发达国家都存在严重的劳动力短缺。这些国家都是中国对外劳务合作的重要目的国。目前,中国每年向这些国家派遣纯劳务人员近60万,按照平均每人年收入10万,将为中国创造600亿人民币的外汇收入。然而,如此巨大的劳务派遣市场,却没有一个上规模的大型企业,基本上都是分散在沿海地区的中小型企业。因此也导致了对外劳务派遣存在多方面隐患和问题。
随着经济发展和计划生育政策的实施,我国人口红利正在减弱,但欠发达的中西部贫困地区还是存在着巨大的劳动力供给。中央在《关于打赢中西部脱贫攻坚战的决定》中明确指出,到2020年实现“通过劳务输出脱贫”1000万人口的目标。为落实中央决定精神,中国扶贫开发协会于2014年发起了 “启程计划”项目,该项目的宗旨是通过劳务输出帮助中西部贫困地区脱贫,具体措施是将对外劳务合作企业的劳动力需求和中西部贫困地区的职校就业对接起来,帮助中西部贫困地区职校毕业生到境外发达国家就业。作为协会的项目顾问,龙子庄在过去两年时间里一直在全力协助“启程计划”项目的落实。在项目实施过程中,龙子庄有机会跟中国职业教育和对外劳务派遣行业进行近距离的接触。通过深入的调研和考察,龙子庄发现中国职业教育和对外劳务派遣都存在很多问题,正是这些问题制约了中国职业教育和对外劳务派遣行业的健康发展。
首先是中国的职业教育。虽然国家在短时间内迅速扭转了过分重视大学精英教育而忽略职业教育的局限,使职校在学生人数上有了质的飞跃,但职校教育方面还是存在很多根本问题:
第一、 重数量轻质量。现在职校更关心是怎么招到更多学生,但往往不在乎学校是否真的有能力把学生教育好。因为按照政策,职校只要招到一名学生,就可以按规定向国家申请到一笔经费,国家对职校的教学和教育质量并没有有效的考核。虽然看起来之前蓝领工人招工的困境已经有所缓解,但质量并没有得到实质的提升。
第二、 重就业,轻教育。现在基本上是什么专业好就业,就马上开设哪个专业,根本没有考虑学校是否具备相应的师资力量。3年的中等职业教育很多是匆匆上一年的基础课,然后剩下的时间都到工厂实习。根本谈不上教育,充其量只是简单的培训。和国家提倡的工匠精神、培养工匠的目标相去甚远,更谈不上帮助学生心灵成长,价值观塑造。这些学生走上社会很难有很大的发展空间。
其次是对外劳务派遣行业。虽然每年在外的纯劳务人员高达60多万,行业中介却高达数千家,没有一家对外劳务合作公司的年派出人数超过1万。整个行业发展不规范,不透明,水平参差不齐,社会对劳务中介普遍存有不信任感,严重影响对外劳务派遣的发展。根据中国对外承包工程商会的数据显示,传统的对外劳务派遣中介基本上招不到足够的可用劳动者,有一部分派遣中介也尝试到中西部贫困地区招收劳动者,但由于信任鸿沟基本上都是铩羽而归,因此很多企业不得已转而到东南亚等国家开发新的人力来源基地。在过去两年推过“启程计划”的过程中,中国扶贫开发协会工作组也遇到同样的尴尬,中西部很多地方的人们认为出国务工是传销,是骗人的,工作组不得不花大量的时间和精力去解释、沟通。因此虽然中西部贫困地区存在大量的人力供应,但由于行业不规范不透明而形成的信任壁垒,使得对外劳务派遣的巨大需求和中西部贫困地区的巨大供应无法有效对接起来。另一方面这个行业基本还处在把劳动者当做单纯的挣钱工具的低级阶段,中介想各种办法把劳动者招到,然后交给境外雇主,除了想办法保证不出安全问题之外,基本不会关心劳动者个人的成长,使得这些务工者虽然在出国的时间里能够挣到一笔数量还可观的收入,但回国后又陷入找不到工作的再就业困境,有可能还会重新返贫。
相对于普通的对中介,由于中国扶贫开发协会的公益性质,“启程计划”更容易被公众所接受,已经在中西部贫困地区形成一定的知名度,能够帮助一定数量中西部贫困地区青年出国就业。但限于手段和定位的限制,无法对接中西部数量巨大的就业岗位需求,也无法对整个出国就业过程进行规范和透明的监管,更不能帮助这些年轻的务工者持续学习进步。
在龙子庄看来,市场的巨大痛点就是巨大的市场机遇。经过深入调研和分析,龙子庄认为是时候升级“启程计划”和优化对外劳务派遣行业了,通过引入互联网手段,建立一个基于互联网的规范透明跨境人力资源平台,平台的一头是覆盖中西部贫困地区所有职校的网络,另一头是链接数量巨大的对外劳务合作企业,利用互联网的优势加强对劳务派遣整个过程的监管,切实解决上述的市场痛点。空谈误国,实干兴邦,龙子庄经过慎重考虑,毅然决定推掉其他所有工作,成立北京启程远大教育金沙手机网投老品牌值得信赖 有限公司,搭建“启程在线”的互联网平台,专注于通过发挥互联网来优化和改造对外劳务派遣行业。
作为全国首家规范透明的跨境人力资源互联网平台,“启程在线”的定位和目标与中国扶贫开发协会的工作目标是完全吻合的,得到中国扶贫开发协会的全力支持,协会领导表示将整合自身的资源,协助“启程在线”对接中西部贫困地区的职校,形成覆盖广泛职校网络,保证“启程在线”的劳动力来源。同时“启程在线”将通过中国对外承包工程商会等协助和自身推广,迅速对接现存对外劳务合作企业,充分调动广大职校和广大对外劳务合作中介的积极性,实现多赢,使得在未来5年能够帮助中西部转移30-50万劳动力到境外就业成为可能。“启程在线”的规范透明体现在,所有参与对接的对外劳务合作企业必须遵纪守法,并且接受平台的监督;而由于互联网平台的特性,使得每一个参与平台的“启程人”都可以方便对中介的工作进行监督和反馈,中介和国外用人单位有任何违规和损害劳动者利益的地方,每一个“启程人”都可以通过“启程在线”平台方便找到维权的渠道,如有必要“启程在线”会协助劳动者进行维权。同时考虑到年轻劳动者在异国他乡的具体状况和缺乏专业法律知识,“启程在线”未来将建立专门的维权律师团队,帮助“启程人”在国内和国外都能够维护他们的权利,做到让他们对到国外工作完全放心。通过上述(但不限于)措施来保证整个出国劳务派遣的规范化、透明化,增加劳动者和社会的信任,保障行业未来的健康发展。
除了提升东西部供需对接的效率和对行业的规范化透明化外,龙子庄利用自身的资源优势,整合慕课领域全球领先的“学堂在线”等在线学习资源,帮助身处中西部甚至国外的劳动者享受更为先进的教育,帮助他们持续成长。并且引入了人文关怀、价值观教育、心理辅导,并积极建立和推动类似于“自强社”等自我管理组织,帮助年轻人开阔眼界、培养人生观和价值观以及由此产生的自我激励和自我奋斗的精神,帮助青年全面成长。总的来说,“启程在线”有三个层次的目标追求:
第一层,搭建东部沿海劳务外派中介人力需求和中西部丰富劳动力供给的互联网平台,高效解决外派中介人力短缺和中西部扶贫与职校毕业生就业。是解决资源对接的效率问题。
第二层,利用互联网平台对外派劳务进行全程监督和管理,使对外劳务更加透明和规范,减少纠纷,降低政府和商会的监管成本,让务工者安心工作,让家人放心。是解决行业的规范透明,保障行业的健康持续发展。
第三层,借助互联网优势,增加对年轻人人文关怀,思想引导,价值观塑造,技能和知识持续培训,提高劳动者的素质,增加劳动者的竞争力,既增加中国劳动者在国际上的竞争力,也有利于这些劳动者归国后再就业或者创业,达到持续扶贫脱贫,深度促进中西部经济发展。是对外劳务派遣行业的供给侧结构改革,从根本上提升中国劳动力在国际市场上的竞争力。同时也是响应中央《关于打赢中西部贫困地区脱贫的决定》的具体行动,推动这些地区可持续脱贫。
这三个层次是不断递进的,第一层是解决现实问题,第二层是帮助提高管理机构管理效率,有利于行业长远发展,第三层则是社会效益,有利于社会长远发展。
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