在今天举办的2016中国保险业发展年会上，保监会主席项俊波称，绝不让不想真心做保险，只想浑水摸鱼的有可乘之机。部分保险公司偏离了保险的轨道，企图把保险公司当成的单一股东的融资平台，与中小股东和广大消费者对立。

项俊波表示，保险消费者是保险生存和发展的根基，建立股东权益保护机制，保护消费者权益跟保护股东权益应当是互相相成的，保护消费者合法权益有利于险企拓展市场，保护股东利益有助于企业获得源源不断地发展动力。保监会会旗帜鲜明地站在保护和维护消费者的一面，对于损害消费者权益的大股东，保监会会依法依规严惩，绝不给不真正做保险的人以可乘之机。

项俊波在会上对“十三五”时期如何处理好保险业的发展和监管的关系提出六方面看法。

一是要辩证看待保险业改革与发展带的关系。

三年来，中国保险业总规模连续超过了法国、德国和英国，从全球第六位越居第三位。今年全年，保费总规模有望超越日本市场成为全球第二位。保险业的发展取得了一定的成就，但绝不护短，必须正视行业发展带来的问题，及时处理消费者诉求，及时查处保险市场违法违规行为，欢迎各界对保险业的监督。

第二个关系是要辩证看待保险的保障属性和金融属性的关系。

保险业要始终坚持保险必须姓保，提升人民大安全感，提升人民生活质量为目标。主动对接供给侧结构性改革。提升保险公司资产负债匹配的水平。

第三个关系是要辩证看待保险企业发展与隐形社会责任的关系。

坚持人人为我，我为人人。强调保险企业的社会责任，但绝不是枉顾企业追求利润的要求，而是要做到社会责任和企业发展两者的相互促进，保险企业通过着力创新体制机制，在社会金融、社会保障、灾害救助，在履行社会责任和提升企业发展能力之间形成和谐的发展。

四是要辩证看待宏观审慎监管与微观审慎监管的关系。

怎么样妥善处理好宏观审慎和微观审慎监管之间的关系？两者的共同目标都是防范化解发展风险。目前国内的一些保险集团已经或正在拥有金融全牌照。这类综合 经营有利于提高综合经营效率，也会增强不同区域，不同行业的风险关联度，是不同风险在不同、区域行业之间快速传递，必须处理好宏观审慎监管与围观审慎监管 的关系，坚持不发生系统性风险的底线。

五是要辩证看待放开前段管住后端的关系。

六是要辩证看待保护消费者权益和保护股东权益的关系。

保险保险消费者是保险生存和发展的根基，保护保险消费者权益跟保护股东权益应当是相互相成的，保护消费者合法权益有利于企业拓展市场，保护股东利益有助于是企业获得源源不断地发展动力。但有部分保险公司发展偏离了保险的轨道，企图把保险公司当成的单一股东的融资平台，与中小股东和广大消费者对立，保监会会旗帜鲜明地站在保护和维护消费者的一面，对于破坏消费者权益的大股东，会依法依规严惩，绝不给不真正做保险的人以可乘之机。

保监会接连严厉表态

8月的最严监管风暴也横扫风口浪尖的保险行业，保监会启动史上最严的“自查整改风暴”。保监会宣布将启动新一轮“两两”专项检查（两个加强、两个遏制），今年将紧盯违法违规高发、频发的薄弱环节，以及新业态、新产品等容易产生监管空白和监管套利的可能缺失环节，完善制度机制，把防范风险的水平提高到更高层次。

据财新，此次保监会对保险机构自查和监管部门检查的要求比以往更加具体，“回头看”工作领导小组成员几乎涵盖了保监系统的所有部门。其还援引业内人士表示，这次要求自查的规定之细致之全面，是史无前例的，尤其是保监会还提出，倘若自查不合格，保监会将进驻保险机构帮助公司一起查，并且要暂停新业务。

此前，保监会主席项俊波在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上表示，要让那些真正想做保险的人来做保险，决不能让公司成为大股东的融资平台和‘提款机’，特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。

（来源：华尔街见闻 田晓艳）