来源:买车大师
2018年12月29日,中华人民共和国第十三届全国人大常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国车辆购置税法》,并于今年7月1日起正式施行,同时,原《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》于7月1日废止。
这也意味着从今年7月1日起,自2001年1月1日起已实施18个年头的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》正式升级为了《中华人民共和国车辆购置税法》(以下简称《车辆购置税法》)。
由“暂行条例”上升为法律,其实多数消费者是难以感知其中意义的,但这样的改变又是实实在在的。在执行时,过去的“暂行条例”其实更为自由,中国车市需要刺激时,相关部门可以迅速提出小排量车型“购置税减半”、“购置税75折”等优惠政策,以提升消费者的购买欲。但在《车辆购置税法》上线后,相关政策调整就必须经过人民代表大会审批,因为这样的调整实际上相当于是修改法律了。
当然,对于消费者来说,我们自然关心最多的还是在这次法规改革后,真实购车成本将发生怎样的变化,是省钱还是多花钱?为了回答这些问题,我们还是先要看看法规条例的具体变化。
缩小征收范围,减少计费条件
按照税制平移的思路,《车辆购置税法》的实施,其实并不会破坏现行的税制框架和税负水平。不过在过去的条例基础之上,新法规还是做出了5方面与税费息息相关的调整:
1、调整征收范围
《车辆购置税法》中规定,车辆购置税的征收范围是汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过150毫升的摩托车,其中过去在征收范围内的农用运输车、排量在150cc以下的摩托车不再征收车辆购置税。
2、取消最低计税价格
一般情况下,税务机关按纳税人申报的有效价格凭证价格核定应纳税额。取消了厂商过去在税务部门报备最低计税价格的政策,不过当纳税人申报的应税车辆计税价格明显偏低,又无正当理由时,税务机关仍可依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定其应纳税额。
3、新增免税项目
悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆、城市公交企业购置的公共汽电车辆不再征收车辆购置税。
4、计税依据不再包括价外费用
《车辆购置税法》中规定,计税依据仅包括全部价款,不再包括价外费用。
5、新增退税条款
根据《车辆购置税法》第十五条规定,“已缴纳车辆购置税的车辆,发生下列情形之一的,准予纳税人申请退税:1.车辆退回生产企业或者经销商的;2. 符合免税条件的设有固定装置的非运输车辆但已征税的;3. 其他依据法律法规规定应予退税的情形。” 过去,没有明确的条例规定。
总体来看,在今年7月1日《车辆购置税法》实施后,征收范围缩小,计入税费计算的金额降低,对于普通的汽车消费者来说,第二项规定和第四项规定都是利好。但我们还是要针对不同情况,具体算一算实际的税费变化。
有升有降,终端优惠大的车型最划算
过去,有一个很普遍的现象,当我们在4S店内咨询购置税价格时,一般销售都会说:“这边可以给您算一个大致的购置税价格,但最后还得依据税务局那边的金额,可能有一些小出入。”
这是因为,车辆购置税除了与我们的实际购车价挂钩外,当车辆优惠政策较大时,还要受到最低计税价格的限制,比如说我们购入了一台指导价11.89万元、优惠3万元的别克英朗,假设其“最低计税价格”为10万元,那么即便我们的开票价是8.89万元,购置税也会以购车价为10万元进行计算。
所以,虽然车辆购置税的计算公式一直都是:购车价格/(1+增值税率)*购置税率,但过去因为最低计税价格的存在,而这个最低计税价是厂家事先报备税务局的,所以购车价格并不一定等于开票价格。而在《车辆购置税法》实施后,即便终端优惠很大,购车价格也仍可以按照开票价格计算。
这种情况下,这台别克英朗的实际购置税为88900/(1+13%)*10%,等于7867元,相比“最低计税价格”为10万元时8849元的购置税,省了近1000元。
不过,实际车辆购置税相比过去也并非在任何情况下都有降低。相比2018年初,一款没有终端优惠的车型,其实际车辆购置税就有所上涨,假设这款车型官方指导价为10万元且没有终端优惠,2018年初的车辆购置税为8547元,而现在的车辆购置税为上面计算过的8849元,上涨了302元。
这是因为,汽车产品的增值税在近两年有过两次调整,2018年5月增值税率从17%降至16%,后又于2019年4月降至13%,所以同样开票价(实际支出)的情况下,去除增值税部分的车价金额实际上是有所升高的。所以,和过去同样价格且优惠不大的车型,其实际购置税可能有所增加,不过涨幅并不大。
此外还有一种情况,即丰田埃尔法、雷克萨斯ES这类加价提车的车型,根据我们所说的第4项变化(计税依据不再包括价外费用),这类车辆在计算车辆购置税时也只按官方指导价计算,不会因加价提车给消费者增加额外的购置税负担。
写在最后
2019年,汽车领域的法规变化不少,其中《车辆购置税法》上线是最容易被消费者察觉的。由于变为法律,这套已经成熟的法规未来调整应该会越来越小,而经过我们今天的分享,大家也可以发现实缴税额变得更加透明:购置税=购车价格/(1+13%)*10%。
总体来说,汽车产品的整体税费在不断下降,特别是增值税部分从过去的17%已经降低到了13%,但易感知的购置税部分的确是有升有降。不过,在市场终端优惠较高的情况下,绝大多数消费者获得的还是切实的优惠。