运营商扣费乱象屡见不鲜，常有用户反映自己的话费莫名其妙减少，只有打客服电话质问一番才能了解到底是出现了什么问题。针对这种运营商私下扣费的乱象，工信部在 7 月就要求国内三大运营商必须做到每月月结日前发送上月消费账单，好让消费者了解自己的话费消费有没有问题。
从结果来看，联通和电信是做得较好的，因为工信部少有地公开点名批评了中国移动，要求中国移动严格按照规定每月推送消费账单，但却没有说联通和电信什么。从小雷（微信：leitech）的体验来看，中国联通每月还是挺尽责地推送消费者账单的，从这一点来看确实做得不错。
有趣的是，实际上中国移动不是没有发送账单，只不过他们发的渠道有些古怪。我们在申请中国移动号码的时候，其实已经自动开通了 139 后缀的邮箱，中国移动每月都会把消费账单发送到移动 139 邮箱当中。然而绝大多数消费者都不会去看 139 邮箱中的邮件，所以移动此举就等于多此一举。
工信部要求中国移动必须在 12 月 1 日前完成整改，严格按照规定办事。届时中国移动一定要每月通过短信给消费者发送消费账单，让消费者明白知道自己上个月消费了多少钱，以防暗中扣费等现象出现。
实际上除了要求发送账单外，工信部当时还对运营商提出了两点要求，概括的说就是不得踢皮球，和要举一反三杜绝这类情况。但从政策实施至今，我们可以看到电信领域的投诉丝毫没有减少。根据工信部每个季度发布的总结性文件可以看到，针对骚扰电话、垃圾短信等问题的投诉不降反增。
不过，这类规定的出台从大体上来看还是具有积极意义的，毕竟这个市场只有更加规范，对运营商有更多限制，才能让市场乱象得到控制。相信在工信部的三申五令下中国移动也会迅速执行新规，希望下个季度类似投诉可以减少一些吧。
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